Наприкінці січня адміністрація президента Трампа заморозила діяльність агенції з міжнародного розвитку USAID на 90 днів. Задля перевірки її відповідності політиці “Америка перш за все”. Натомість Ілон Маск вже закликав закрити USAID. І якщо це дійсно станеться, то на світ очікує гуманітарна криза. Далі розповідаємо, які країни постраждають найбільше.
Що таке USAID?
USAID — це незалежна урядова агенція, яку у 1961 році створив Конгрес США. Вона є ключовою установою уряду США, що займається міжнародною допомогою. Щороку Конгрес виділяє десятки мільярдів доларів на її програми, спрямовані переважно на підтримку найбідніших країн.
У 2023 фінансовому році USAID спрямувала понад $41 млрд на фінансування проєктів у приблизно 130 державах. Найбільше коштів отримали Україна, Ефіопія та Йорданія. У 2024 році бюджет Агенції зріс до $49 млрд, що дозволило розширити масштаби її діяльності.
Початок 2025 року приніс несподівані зміни. 27 січня Агентство федерального уряду США (USAID) оголосило про 90-денне призупинення фінансування всіх своїх програм і проєктів. Українські організації, що залежали від його підтримки, отримали офіційні повідомлення з вимогою зупинити діяльність, яка фінансувалася коштом агентства. Але це був тільки початок.
Вже 3 лютого у Вашингтоні закрили штаб-квартиру USAID, а співробітникам наказали залишатися вдома. Того ж дня Ілон Маск, якого президент США Дональд Трамп призначив керівником Департаменту ефективності уряду, зробив резонансну заяву — зазначивши, що він працює над ліквідацією USAID.
За словами бізнесмена, ця ідея пройшла детальне обговорення з Трампом і отримала схвалення.
Виконувач обов’язків директора USAID, державний секретар Марко Рубіо, повідомив Конгрес про плани реорганізації. Частину агентства можуть передати до Держдепартаменту, а решту — ліквідувати.
Рубіо наголошує: «USAID, що фінансується коштом американських платників податків, із часом перетворилося на глобальну благодійну організацію, відірвану від національних інтересів».
Майже всі співробітники USAID, а це близько 10 тисяч людей у різних куточках світу, до 7 лютого будуть відправлені у оплачувану відпустку. Про це повідомляє The New York Times.
За даними видання, працюватиме лише невелика група експертів, відповідальних за критично важливі завдання. Тим часом працівники, які перебувають у закордонних відрядженнях, повинні повернутися до США протягом 30 днів.
Скороченням діяльності агентства займатиметься Ілон Маск. Таку компетенцію він отримав від Дональда Трампа.
Замороження фінансування USAID стало ударом по мільйонам людей у найбідніших регіонах світу. Судан, Демократична Республіка Конго, Бангладеш, Малаві, Уганда, Колумбія — і це лише деякі з країн, де вже зараз відчуваються катастрофічні наслідки. Зокрема зупинка необхідних медичних програм, закриття шкіл і центрів харчування, зростання дитячої смертності.
Скорочення допомоги не лише загрожує життям тих, хто залежав від міжнародних програм, а й дестабілізує цілі економіки.
Які наслідки для світу має зупинка USAID?
Ще не минуло і двох тижнів, як країни відчули на собі переривання постачання гуманітарної допомоги.
Сотні дітей Африки покладались на шкільне харчування, але тепер не отримають нічого, а продукти просто зіпсуються.
Заблоковані на складах критично важливі медикаменти, які потрібні у Судані, де триває одна з найгірших гуманітарних криз у світі. Також від нестачі ліків потерпає Демократична Республіка Конго.
«Партнери на місцях кажуть, що в ДРК і Судані медикаменти застрягли на складах», — зазначив анонімно у коментарі Guardian представник провідної міжнародної гуманітарної організації.
За його словами, представники адміністрації Трампа чинять тиск, аби гуманітарні фахівці не висловлювали своїх позицій. Дехто також побоюється говорити відкрито через загрозу втрати фінансування.
Серед закритих програм — освітній проєкт для дівчат у Непалі. Як наслідок, підвищиться ризик зростання кількості дитячих шлюбів і посилиться проблема торгівлі людьми.
«Усі платежі за цими проєктами заморожені. Існує багато дезінформації. Організаціям доводиться приймати рішення у вакуумі», – повідомив анонімно Guardian один із гуманітарних чиновників.
Наука теж опинилась під загрозою. У Бангладеш Міжнародний центр дослідження діарейних захворювань, який вивчав одну з провідних причин дитячої смертності, змушений звільняти вчених, які працювали над програмами боротьби з малярією.
Така ж ситуація в Африці, де в Уганді десятки важливих програм із боротьби з малярією були закриті.
Голова громадської організації Nsanje Майк Данса попереджає фермерів, що скорочення підтримки може зруйнувати сільськогосподарські програми, які забезпечували доступ до покращеного насіння, іригаційних технологій та ініціатив із кліматичної стійкості. Це ставить під загрозу продовольчу безпеку в регіоні, який і так страждає від екстремальних погодних умов.
У Йоганнесбурзі багаторічні програми боротьби з ВІЛом та СНІДом, які фінансувалися американською ініціативою Pepfar, теж змушені припинити свою діяльність.
Директор клініки для ЛГБТК+ «Out», Даві Нел зазначив, що його організація, яка надавала допомогу 6 000 пацієнтів, більше не може продовжувати лікування.
За його словами, США — абсолютно ненадійний партнер.
Закриття програми вплинуло на Колумбію, що в Латинській Америці. У цій країні десятки років триває насильство через наркоторгівлю, а багато організацій залежали від підтримки USAID.
Колишній президент Колумбії, лауреат Нобелівської премії миру Хуан Мануель Сантос заявив в інтерв’ю Guardian: «Я бачив величезну користь, яку ці програми, що фінансуються USAID, принесли людям по всій країні. Раптове їхнє скорочення матиме жахливі гуманітарні наслідки».
Директор великої міжнародної благодійної організації в Колумбії, який також захотів залишитись невідомим, підкреслив: «Люди, на яких це вплине найбільше, – це ті, хто вже не має соціального захисту. Саме ті, хто найменше здатен знайти інше джерело їжі, притулку чи доходу».
Дослідження Інституту Гутмахера підтверджують ці побоювання: якщо допомога залишиться замороженою протягом 90 днів, 11,7 мільйона жінок і дівчат втратять доступ до контрацептивів. Це призведе до того, що 8 340 жінок і дівчат помруть від ускладнень під час вагітності та пологів.
Як американська організація допомагала Україні?
До кінця 2024 року в Україні функціонували 39 програм за рахунок USAID. Їхній загальний фонд складаd понад 4,2 млрд доларів. Такі дані оприлюднив Секретаріат Кабінету міністрів і офіційний сайту USAID.
Кошти спрямовувалися на розвиток демократії, захист прав людини, економічне зростання, покращення критичної інфраструктури, охорону здоров’я, гуманітарну допомога та підтримку в перехідний період.
Фінансування отримували державні організації, зокрема, це Рахункова палата, Офіс Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, Апарат РНБО, Міністерство цифрової трансформації). Окрім цього, USAID підтримував незалежні медіа, культурні ініціативи та громадські організації.
Forbes Ukraine повідомив, що американська організація також фінансувала розвиток цифрового додатку «Дія». Міністерство цифрової трансформації, за інформацією видання, залучило від USAID щонайменше $40,5 млн на розвиток платформи.
Американська ініціатива підтримувала 15 медичних закладів, у тому числі «Охматдит».
Допомагала «Veteran Hub» — організації, яка надає психологічну та юридичну підтримку військовим і ветеранам. Через нестачу фінансування фонд частково був змушений припинити роботу.
Важливо й те, що допомога від американської організації підтримувала економіку в країні.
Чому USAID потрібна людству?
Діяльність USAID надавала кошти багатьом країнах та сприяла реалізації цілей сталого розвитку в світі.
Більшість представників політичного естеблішменту сходяться на думці: ініціатива Трампа та Маска із закриття USAID — це катастрофа.
«Не називаючи країн або районів, нам довелося закрити служби, що рятують життя, для дітей з гострим недоїданням, а також пункти тестування і лікування в медичних установах, пункти харчування і водопостачання», — повідомив анонімно один гуманітарний працівник в коментарі Guardian.
Президент Міжнародної організації у справах біженців і колишній співробітник USAID Джеремі Кониндик підкреслив: «Якщо так піде далі, це справді стане подією на рівні вимирання для глобального сектору допомоги в США і для більшої частини глобального сектору допомоги та розвитку в усьому світі».
За його словами, це рішення може дестабілізувати бюджети багатьох міжнародних гуманітарних організацій та ООН.
«Це загрожує крахом не лише тому, що робить USAID, але й величезній екосистемі організацій з надання допомоги та розвитку, які щодня роблять добро в усьому світі», — додав він.
Втрата підтримки USAID вдарила не лише по економічних та соціальних проєктах, а й по критично важливих ініціативах у сфері медицини, продовольчої безпеки та допомоги вразливим верствам населення.
Й як наслідок, замороження фінансування вже призвело до закриття організацій, які займались різними напрямами.
Раніше ми розповідали, що в понеділок президент США Дональд Трамп у Білому домі заявив, що оборонна допомога Києву має бути взаємовигідною та передбачати доступ США до стратегічних мінеральних ресурсів України.
