8 квітня петиція про створення спеціального підрозділу Зоополіції в структурі Нацполіції набрала більше 25 тис. підписів. Петицію розмістили на сайті Кабміну 6 березня Марина Суркова – президентка Асоціації зоозахисних організацій України(АЗОУ) також за ініціативи Благодійної організації “Help Animals of Ukraine”.
Авторка петиції Марина Суркова розповіла в коментарі URSA.MEDIA, чому в Україні має бути зоополіція і яка її мета.
“Останнім часом почастішали випадки жорстокого поводження з тваринами. Від утримання власниками собак на короткій прив’язі чи без будки, побиття тварин власниками, знущання над тваринами з боку підлітків, неналежного транспортування, в т.ч. сільськогосподарських тварин, збиття тварин автівками і залишення їх напризволяще, вбивства тварин шляхом задушшя чи утоплення до замуровування котів в підвалах та масових отруєнь безпритульних собак догхантерами чи комунальниками”.
“Іноземні дослідження психіатрів-криміналістів доводять, що люди, які жорстоко поводяться з тваринами, схильні до різних форм насильства щодо людей. Зокрема до зґвалтування та вбивств”, – наголошує юристка.
Дослідження Єльського університету показали, що 80% досліджуваних засуджених за насильницькі злочини раніше завдавали шкоди або вбивали тварин.
Резонансним прикладом є “дніпропетровські маніяки” – троє підлітків з міста Дніпра, які у 2010 році вбили 21 людину, до цього вбивши величезну кількість тварин, знімаючи це на відео.
“І якщо поліція реагуватиме на випадки жорстокого поводження з тваринами – це превентивні заходи, які забезпечать безпеку суспільства в цілому. Для безпеки людей ми маємо реагувати на випадки жорстокого поводження з тваринами. Але як показує практика, зокрема моя як юриста в сфері зоозахисту, поліція або не реагує на такі випадки, або реагує недбало. Є лише поодинокі випадки належної реакції поліції. Але я думаю, що це все-таки більше через людський фактор: людина, яка працює в поліції, любить тварин й співчуває їм, розуміє цінність кожного життя, коли стикається з випадком жорстокого поводження з твариною, то докладає максимум зусиль або навіть інколи надзусиль, щоб винні понесли за це відповідальність. Чому я кажу “надзусиль”, тому що у поліції теж є проблеми: наприклад немає ресурсної бази, зокрема немає місць, де зберігати трупи тварин, немає транспорту для них, щоб довезти їх на місце зберігання або патологоанатомічний розтин. І немає конкретного переліку установ, де можна провести цей патологоанатомічний розтин щоб встановити причину загибелі тварини”.
За її словами, зоополіція має бути профільним структурним підрозділом, як от існуючі Управління ювенальної превенції, Департамент боротьби з наркозлочинністю, Управління контролю за обігом зброї. Так само має бути департамент чи управління щодо реагування на випадки жорстокого поводження з тваринами.
Тепер Кабмін має розглянути петицію протягом не більше 3 місяців й дати відповідь.
Раніше до президента вже подавали такі петиції, але вони не набирали необхідної кількості голосів. Також у 2015 році на сайті Київської міської ради оприлюднили дві схожі петиції – створити Службу з дотримання прав тварин у Києві та заборонити вбивства безпритульних тварин і покарати догхантерів.
“Але такі петиції – це не повноваження Київради, – пояснила Марина Суркова. – “Наскільки я пам’ятаю, депутати Київради направили відповідний лист до Верховної Ради – і на тому все затихло. Я дуже сподіваюсь, що ми отримаємо схвальну відповідь, бо запит у суспільства є. У соцмережах дуже багато дописів про нереагування поліції на випадки жорстокості до тварин – з цим потрібно щось робити. Якщо хтось не захоче щоб зоополіція була у складі Нацполіції України, то нехай запропонують шляхи вирішення проблеми”.
“Я проводила тренінги для поліцейських, щоб навчити їх як реагувати на такі випадки жорстокості з тваринами, законодавчих норм поводження з тваринами. У когось залишилась ця інформація, хтось побував на тренінгу лише для “галочки”. Великого результату такі тренінги не мають. Тому нам треба профільний структурний підрозділ, де будуть проводити спеціалізовані навчання”.
Яке покарання за жорстоке поводження з тваринами?
Раніше за жорстоке поводження з тваринами був передбачений лише штраф в розмірі 850 грн. У 2017 році Верховна Рада прийняла зміни до законодавства, якими посилила відповідальність за жорстоке поводження з тваринами. Зокрема штрафи замінено на позбавлення волі від 2 до 8 років. А 15 липня 2021 року були прийняли зміни до законодавства (Закон № № 1684-IX), якими чітко розмежували склад адміністративного та кримінального правопорушення, і тепер кримінальне покарання передбачене не лише за загибель тварини, а й за завдання їй тілесних ушкоджень, – зазначається у петиції.
“У нас вже доволі жорстке кримінальне покарання – позбавлення волі на 8 років не лише за смерть тварини, а й за травми чи каліцтво. Ніде більше у світі немає такого покарання. Зазвичай за жорстоке поводження з тваринами отримують величезні штрафи або позбавлення волі до 3 років. Покарання в Україні суворе, але на жаль часто його замінюють пробаційним наглядом – людина залишається на свободі з певними обмеженнями. Це через те, що утримувати засуджену людину дорого – за місяць це коштує близько 12-14 тисяч грн. Але я вважаю, що пробаційним наглядом людина не отримує покарання, окрім того, що вона засуджена,” – підкреслила президентка АЗОУ.
