9 квітня понад 2000 швейцарських жінок з Асоціації “Старші жінки за захист клімату”, KlimaSeniorinnen перемогли у першій кліматичній справі у найвищому суді Європи з прав людини(ЄСПЛ). Це стало прецедентом, адже попередні схожі справи відхиляли. Позивачки стверджували, що уряд Швейцарії робить недостатньо у боротьбі зі зміною клімату, через що літні жінки ризикують передчасно померти від спекотних хвиль. Тому що їхній вік і стать роблять їх особливо вразливими до таких наслідків зміни клімату. Цим уряд порушив їхні права на приватне і сімейне життя.
Цю справу розглядала колегія з 17 суддів у Страсбурзі. Вона є однієї з багатьох позовів пов’язаних зі зміною клімату, які все частіше подають громадяни проти урядів країни, але їх відхиляють.
Вирок у справі жінок з KlimaSeniorinnen не можуть оскаржити, і він матиме міжнародний резонанс, адже це юридичний прецедент для всіх 46 країн, які підписали Європейську конвенцію з прав людини. ЄСПЛ підтвердив, що уряд Швейцарії порушив право людини на повагу до приватного і сімейного життя, і не виконав свої обов’язки за конвенцією про зміну клімату.
Якщо Швейцарія не оновить свою політику боротьби зі зміною клімату, проти уряду можуть виникнути нові судові позови на національному рівні, і суди можуть отримати грошові штрафи, розповіла Люсі Максвелл, співдиректор некомерційної Мережі кліматичних судових процесів.
Чому це крутий кейс?
“Це не просто перемога для цих позивачів, а величезна перемога для тих, хто в усьому світі прагне за допомогою закону притягнути свій уряд до відповідальності за слабкі дії у боротьбі зі зміною клімату”, – заявила Весселіна Ньюман, провідна спеціалістка з фундаментальних прав екологічної юридичної фірми ClientEarth. – “Це результат одного з наймасштабніших судових процесів у світі”.
Пані Ньюман додала, що судді по всьому континенту тепер повинні інакше працювати зі зростаючою кількістю кліматичних справ, а країни мають чіткий юридичний обов’язок забезпечити, щоб їхні дії щодо клімату були достатніми для захисту прав людини.
“Кліматичні справи, засновані на правах людини, розглядають і суди в Бразилії, Перу, Австралії та Південній Кореї, і ці рішення потенційно можуть мати вплив і на ці важливі процеси, – сказала Ньюман. – “Ми будемо вивчати це знакове рішення протягом найближчих днів, щоб оцінити всі правові наслідки їхньої перемоги”.
За її словами, ця подія посилає світу чіткий сигнал: уряди повинні реально боротися зі зміною клімату, щоб захистити своїх громадян.
Голова суду Сіофра О’Лірі сказала, що швейцарський уряд не дотримався власних цілей щодо скорочення викидів парникових газів і не встановив національний вуглецевий бюджет для цього. “Очевидно, що майбутні покоління, ймовірно, будуть нести все більш тягар наслідків нинішніх невдач у боротьбі зі зміною клімату”, – додала О’Лірі.
Швейцарія зобов’язалась скоротити викиди парникових газів на 50% до 2030 року порівняно з рівнем 1990 року. У столиці Берн запропонували більш рішучі заходи для досягнення цієї мети, але виборці відхилили їх на референдумі в 2021 році, тому що ті занадто обтяжливі.
Рішення суду також може вплинути на майбутні рішення Страсбурзького суду, який призупинив розгляд 6 інших кліматичних справ, очікуючи рішень 9 квітня. Серед них – позов проти норвезького уряду, в якому зазначають, що він порушив права людини, видавши нові ліцензії на розвідку нафти і газу в Баренцевому морі після 2035 року.
“Це важливий юридичний прецедент, який є прикладом, як успішно судитися з власним урядом через кліматичні невдачі”, – прокоментувала перемогу швейцарських жінок Рут Дельбаре, директорка з юридичних кампаній глобального громадянського руху Avaaz.
“Я дуже сподівалася, що ми виграємо схожі справу проти урядів інших країн, – сказала у своїй заяві Софія Олівейра, одна з португальських підлітків. – “Але найголовніше те, що у справі швейцарських жінок Суд постановив, що уряди повинні більше зменшувати викиди, щоб захистити права людини. Отже, їхня перемога – це перемога і для нас, і перемога для всіх”.
Йохан Рокстрьом, один з найвпливовіших у світі вчених-землезнавців і директор Потсдамського інституту досліджень впливу на клімат, заявив, що рішення ЄСПЛ ще раз підтвердило, чому уряди повинні терміново діяти щоб скоротити викиди парникових газів.
“Після більш ніж трьох років судових розглядів ЄСПЛ постановив, що держава – в цьому випадку Швейцарія – не вживає належних заходів щоб зупинити кліматичну кризи, викликану людиною, тим самим порушуючи права своїх же громадян”, – сказав Рокстрьом. – “Але ці рішення стосуються не лише однієї держави: Вони знаменують собою перший випадок, коли міжнародний суд виніс рішення щодо зміни клімату, і матимуть важливі наслідки для всіх політиків і національних лідерів зокрема”, – додав він.
Очікують, що вплив рішення цього суду буде відчутний далеко за межами Європи, повідомляє CNBC News.
Як відреагував уряд Швейцарії?
Швейцарський федеральний офіс юстиції, який представляв уряд держави в суді, взяв до відома рішення суду. “Разом із зацікавленими органами влади ми проаналізуємо це рішення і розглянемо, яких заходів Швейцарія може вжити в майбутньому”, – йдеться в заяві відомства.
Президентка Швейцарії Віола Амхерд відмовилася детально коментувати рішення ЄСПЛ, повідомляє Reuters. Вона пояснила, що спочатку їй потрібно прочитати рішення ЄСПЛ, і сказала, що кліматична політика є головним пріоритетом.
Водночас цього ж дня суд ЄСПЛ відхилив дві подібні справи, пов’язані з кліматом: одну подали шість португальців проти 32 європейських урядів, а іншу – колишній мер французького прибережного містечка проти уряду своєї країни.
У першій справі суд постановив, що хоча викиди парникових газів у державі можуть негативно впливати на людей, які живуть за її межами, це не виправдовує переслідування справи в декількох юрисдикціях.
