Днями у столиці відбулася презентація посібника «Як захистити тварин від жорстокого поводження». Підручник має на меті забезпечити ефективний захист прав тварин та підвищити моральну відповідальність суспільства. Далі розповідаємо про унікальність книги та як вона допоможе правоохоронцям розслідувати злочини проти тварин.
Два роки створювали посібник: для кого він призначений
Посібник «Як захистити тварин від жорстокого поводження: організаційні, кримінальні, кримінальні процесуальні та криміналістичні аспекти» є підсумком дворічної роботи народних депутатів України, представників Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції, зоозахисників, науковців та активістів.
Після прийняття у 2021 році Закону України «Про заборону жорстокого поводження з тваринами» влада та громадські організації вирішили вперше створити єдиний підхід до реалізації важливих законодавчих змін. Авторами посібника стали народна депутатка України Юлія Овчинникова, перший заступник Голови Національної поліції України Максим Цуцкірідзе, президентка Всеукраїнської спілки громадських організацій «Асоціація зоозахисних організацій України» Марина Суркова, заступник начальника Головного слідчого управління НП України Артем Шевчишен, громадська активістка та адвокатка Світлана Руденко, заступник начальника управління організації наукової діяльності та інновацій Департаменту освіти, науки та спорту МВС Максим Романов, головний спеціаліст Департаменту забезечення діяльності Голови НП України Валентина Дрозд, начальник відділу Головного слідчого управління НП України Владислав Бурлака, завідувач кафедри кримінального права і кримінології факультету № 1 ХНУВС Юрій Орлов, доцент кафедри криміналістики, судової експертології та домедичної підготовки факультету № 1 ХНУВС Тетяна Орлова, помічниця-консультантка народного депутата України Наталія Богдан, доцент кафедри кримінального процесу та організації досудового слідства факультету № 1 ХНУВС Інна Строк, старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління НП України Леся Кирій, старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління НП України Аліна Віткалова, старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління НП України Лариса Бурмистрова та провідний науковий співробітник Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Яценко Іван.
Журналісти URSA.MEDIA поспілкувалися з президенткою Асоціації зоозахисних організацій України та віднедавна головою юридичного департаменту URSA – Мариною Сурковою. Вона є співавторкою посібника. Під час бліцінтерв’ю ми обговорили важливість та користь цього посібника для захисту тварин в Україні.
— Марино, розкажіть, як відбулася презентація книги?
Загалом усе минуло добре. Були присутні співавтори, народний депутат України Юлія Овчинникова, я, як президент Асоціації зоозахисних організацій України, а також двоє представників поліції. Ми обговорювали важливість цих методичних рекомендацій. Відомо, що є поліцейські, які не бажають активно працювати в сфері захисту тварин, виконуючи свої обов’язки, а також ті, які діють відповідно до у, але не мають достатнього досвіду. Саме в цих методичних рекомендаціях є практичні кейси та поради щодо того, куди звертатися для патологоанатомічного розтину тварини, що стала жертвою жорстокого поводження, які питання ставити судово-ветеринарному експерту та алгоритм дій слідчого, починаючи з виїзду на місце події і закінчуючи досудовим слідством.
— Як вдалося досягти співпраці між поліцією, депутатами та вашою організацією?
По-перше, в Асоціації зоозахисних організацій України існує меморандум, підписаний з Національною поліцією України. По-друге, комунікувати з Національною поліцією нам допомагала Юлія Овчинникова. Вона ініціювала круглий стіл з Національною поліцією на наше прохання, під час якого ми домовлялися про тісну співпрацю в розробці нормативних документів та вдосконаленні одавчої бази.
Це ініціатива Асоціації та народного депутата, що забезпечує необхідну комунікацію. Юлія Овчинникова була співавтором опроекту 2351, прийнятого у 2021 році, у якому ми, зоозахисники, виступали ініціаторами та авторами. Головним автором опроекту був Маріковський Олександр, а співавтором — Юлія Овчинникова. Ці депутати розуміють необхідність змін у одавстві, зокрема вдосконалення одавства щодо захисту тварин від жорстокого поводження та його узгождення з європейськими нормами.
— Тобто посібник допоможе зоозахисникам та поліції правильно трактувати України «Про заборону жорстокого поводження з тваринами», який був прийнятий у 2021 році?
Так, зміни в одавстві відбулися ще в 2021 році, після чого ми створили ці методичні рекомендації. І вони якраз продовжують ухвалення цих змін.
— Чи буде використовуватися посібник в освітніх закладах для студентів?
Національна поліція України розіслала цей посібник до навчальних закладів, що підпорядковуються Міністерству внутрішніх справ. Якщо якийсь інститут не отримав книги, народна депутатка Юлія Овчинникова готова надіслати їх за запитом. Також планується замовлення додаткової партії. Окрім цього, книга доступна в електронному вигляді за QR-кодом, що дозволяє зручніше користуватися матеріалом.
— Для кого посібник стане в пригоді?
Так, цей підручник може бути корисним для факультетів, де вивчають право, оскільки він містить алгоритми слідчих дій і відповідні теми, що зацікавлять студентів. Коли буде в інституті на факультеті права буде вивчатися розділ по захисту тварин, то, думаю, ці методичні рекомендації будуть дуже доречні, бо студенти ж вивчають і алгоритми роботи, наприклад, слідчі дії, невідкладні слідчі дії. Їм буде це цікаво взагалі для підвищення рівня знань.
— Чи допоможе цей посібник підвищити рівень захисту тварин в умовах війни?
Посиленням є завжди співпраця. Знаєте, як кажуть, один в полі не воїн. І саме співпраця Нацполіції і представників зоозахисту, представників громадськості — це якраз і є посилення.
Тому що, наприклад, є там такі прогалини, як неможливість зберігання речових доказів, бо якщо відбувається злочин проти людини, вбивство, наприклад, є труп людини, то спеціальна група виїжджає і забирає людину в морг, а далі на патологоанатомічний розпис в подальшому. З твариною так зробити неможливо, тому що немає де зберігати. Точніше є, але за гроші. І не за гроші держави, а за власні кошти.
— Як може співпраця між національною поліцією, зоозахисниками та суспільством посилити захист тварин і ефективність боротьби з жорстоким поводженням з ними в умовах війни?
Взагалі чітке розуміння алгоритму теж може посилити захист тварин, бо на кожен злочин повинно бути відповідне реагування і кожен злочинець повинен понести покарання, бо безкарність породжує вчинення нових злочинів. Коли людина відчуває безкарність, то зрозуміло, що вона буде їй подалі вчиняти протиправні дії.
Тому кожен злочин повинен бути покараний, а злочинець понести відповідне покарання. Тому саме методичні рекомендації дуже сприяють слідчим правильно провести досудове розслідування, щоб потім в суду було достатньо доказів, аргументів і підстав для притягнення до відповідальності. Бо, розумієте, якщо слідчі дії виконані погано, то в суді воно все розвалиться просто.
— Яким чином людський фактор впливає на ефективність роботи поліції у випадках жорстокого поводження з тваринами, і чому важливо створити зоополіцію в Україні для покращення цієї ситуації?
Ми часто стикаємося з небажанням слідчих, дільничних, патрульних, поліцейських реагувати на випадки жорстокого поводження.
Але все це людський фактор, знаєте, поліція теж набрана з людей, які живуть серед нас. Хтось співчуває тваринам, хтось ні, хтось навіть навпаки ненавидить тварин і в поліції працюють звичайні люди, які живуть серед нас, вони зовсім різні і людський фактор є навіть в поліції.
Хоча вони повинні діяти відповідно до закону. Ось саме тому я якраз на цій пресконференції знову порушувала питання про створення зоополіції в Україні.
Від редакції: Етичне ставлення до тварин є відображенням людяності та рівня гідності суспільства. Захист тварин потребує скоординованих дій усіх структур — від правоохоронців до зоозахисників і громадян. Сучасне суспільство не може ігнорувати питання етики та прав тварин, адже саме таке ставлення формує справедливу та відповідальну державу. І перший крок до формування такої держави — небайдужість кожного з нас. Якщо ви стали свідком жорстокого поводження з тваринами, звертайтеся до наших партнерів — ГО URSA. Команда юристів та волонтерів надасть необхідні консультації для захисту прав тварин в Україні.
